编者：长期以来，农村的社会稳定和平安建设工作都是公安工作的重点。由于农村相对闭塞，村民法制观念相对较弱，加之近年来大量农民工进城后留守人员增多和移民安置等因素，维护农村治安稳定的重要性更加凸显。处于维护农村安全稳定第一线的基层派出所，在新时期、新形式下如何开展农村维稳工作，成为我们又一关注的焦点。

自名山县公安“三基”建设以来，辖区内基层派出所警力、设备和工作环境有了较大改善，为农村维稳工作创造了有力条件，发挥出了基层民警最大效能。雅安最东边，名山县境内黑竹派出所67.6平方公里的辖区范围内，分布着两乡一镇，18个自然村，122个合作社。拥有人口30298人，8490户，其中留守老人99名，留守儿童243名，留守妇女291人，2005年接纳瀑电移民2110人，是全省乃至全国移民安置最多的地方，然而，守卫这方平安稳定的却是一支只有11人的公安队伍。面对辖区面积大，人口多，人员复杂的情况，这支队伍结合当地实际，采取有效措施有效的维护了辖区内的治安稳定。

据介绍，在去年农村综合治安问题专项整治活动中，黑竹派出所成立专项整治小组，采取摸排调查，大力宣传等手段，在辖区范围内形成严打氛围，有效震慑了违法犯罪行为。此次整治活动中，抓获网上逃犯2名，侦办侵犯留守妇女案件2件，被名山县公安局评为优秀追逃单位。

2005年移民迁入，黑竹派出所成为第一个处理移民问题的派出所，按派出所所长张忠品和副教导员涂伟的话来说，“只要违法，不管你是谁，该怎么样处理就怎么样处理。正气不能让邪气压倒。”率先在移民中树立起了法制威性，同时，派出所领导通过与移民接触，利用移民之间的关系有效保障了移民内安工作的开展。

面对上访中出现的违规违法行为，黑竹派出所采取信访风险提示的方式，规范了上访行为，使信访得以有序进行。在信访人上访时，派出所会向上访人出示一张信访风险提示，信访风险提示人将告知信访人信访条例，并要求上访人在信访风险提示上签字，如上访中出现违规行为将对违规人作出相应处理。这种方式既宣传了信访条例又让一部分无理取闹的人知难而退，收到了良好的效果。

通过努力，黑竹派出所辖区范围内治安环境得到进一步改善。良好的治安环境使移民能更容易融入到当地社会环境中，据了解，一些移民已经开始和当地的村民一起做起了生意。然而，这仅仅只是开始，农村维稳，特别是移民的维稳工作是一项长期而艰巨的任务，这需要基层派出所一如既往，不遗余力的继续开展下去。（完）（肖科）